| Proposition d'attributions de subventions |
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| Les actions de l'OMS | |
| Mardi, 03 Mars 2009 20:51 | |
La convention qui lie l'OMS à la municipalité lui donne notamment pour mission d'élaborer une proposition de répartition des subventions au clubs sportifs. Pour ce faire, 11 critères ont été retenus. Certains permettent d'attribuer un certain nombre de points de base à chaque dossier. D'autres servent de base à l'application d'un coefficient multiplicateur. Au final, la proposition de subvention formulée est proportionnelle au nombre de points obtenus.
1ère critère : le nombre d'adhérentsUn nombre de points est attribué proportionnellement aux nombres d'adhérents. Les adhérents licenciés sont mieux valorisés que des adhérents simples. Le mode d'attribution privilégie aussi les clubs ayant beaucoup de jeunes, sauf les associations scolaires dont le mode de fonctionnement est particulier (peu de charges). 2ème critère : le montant moyen de la cotisationCe critère a pour but de favoriser les associations dont les cotisations sont les plus basses, et qui sont donc plus accessibles à tous d'un point de vue financier. 3ème critère : justification du nombre d'adhérentsLe 1er critère étant prépondérant dans le calcul de la proposition de subvention, les clubs devaient fournir un justificatif de leur adhésions (relevés de licences distribuées par exemple). Beaucoup de club ne l'ont pas fait. Un bonus de points a été accordé à ceux qui ont satisfait à la demande. 4ème critère : l'emploi de salariésUn bonus de points est attribué aux associations qui emploient un ou plusieurs salariés, à titre d'aide et d'encouragement. Il varie en fonction du nombre de salariés ainsi que de leur type de contrat. A contrario, un malus est appliqué dans le cas de mise à disposition de personnel mairie ou Ouest-Provence. 5ème critère : autres dossiers de subventions déposésLe but est d'encourager les associations à diversifier leurs sources de subventions, et à faire l'effort de solliciter d'autres instances que la municipalité. Un bonus est accordé pour chaque dossier déposé (Conseil Général, Conseil Régional, CNDS, Contrat Ville). 6ème critère : le niveau de compétitionLe niveau des charges engagées par un club est proportionnel au niveau où évoluent ses sportifs (déplacements, entraînements,...) d'où l'attribution de points supplémentaires en fonction de ce niveau. 7ème critère : participation aux manifestations municipales et de l'OMSIl s'agit d'encourager les associations à participer à des manifestations et des animations sur la ville, telles que : fête des associations, fête du sport en famille, téléthon, .... 8ème critère : masse budgétaireCe critère a pour but de prendre en compte la charge de gestion d'un club, d'autant plus exigeante que le club est important, non seulement en terme de moyens mais aussi en terme d'engagement pour les bénévoles. 9ème critère : autofinancementIl s'agit de prendre en compte la part de la subvention municipale dans la masse budgétaire, en encourageant les associations qui réussissent à diversifier leurs entrées d'argent et qui sont moins dépendantes de l'aide de la municipalité. 10ème critère : la place de la compétition dans les activités du clubLes activités qui visent la compétition sont à priori plus coûteuses que celles qui visent le loisir. Elles participent également au rayonnement et à l'image de la ville à l'extérieur. Un coefficient multiplicateur est appliqué en fonction de l'importance de la compétition dans les activités du club. 11ème critère : écarts entre subvention passée et subvention calculéeLe nombre de points obtenus sur les 10 critères précédents permet de calculer une "subvention théorique" et de la comparer à la subvention réelle de l'année précédente. Afin d'éviter les "à coups" incompatibles avec une saine gestion prévisionnelle des clubs, un coefficient pondérateur permet de n'appliquer pour l'année à venir qu'une partie de l'écart constaté. Le but est que les écarts importants entre théorique et réel soit plus ou moins comblés, en étalant les rattrapages sur quelques années. PerspectivesLa répartition des subventions calculée par l'OMS n'est évidemment qu'une proposition. Elle est destinée à aider le Conseil Municipal dans ses décisions, et il devrait logiquement les prendre en compte dans une plus ou moins large mesure. Pour les années futures, l'OMS souhaite que cette procédure soit reconduite. Mais le mode de calcul et les critères ne sont pas figés et évolueront. D'ailleurs, l'effet de certains critères d'encouragement finira par devenir marginal (par exemple, si la grande majorité des clubs justifient le nombre d'adhésions, le 3ème critère deviendra négligeable). D'autres critères pourront également être introduits. Toute modification visant à diminuer la part d'arbitraire et augmenter la part d'objectivité sera privilégiée. Dans cette perspective, vous pouvez laisser votre commentaire ci-dessous. Merci de privilégier les idées argumentées, qui permettent de progresser et d'avancer (y compris les critiques si elles restent respectueuses), et d'éviter les jugements de valeur stériles. Merci également de commenter uniquement le sujet de l'article (un forum est à votre disposition pour ouvrir d'autres sujets). La rédaction se réserve la possibilité d'éliminer les propos non conformes à ces principes.
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